访谈时间：2015年6月23日

嘉宾：龙亭区委常委、常务副区长周洪全


（主持人：今天走进开封电视台效能行风热线上的嘉宾是龙亭区委常委、常务副区长周洪全，周区长，您好，请与观众打个招呼。）
周洪全：主持人好，各位观众朋友，大家好！很高兴能来到开封电视台行风热线栏目与大家交流。
（主持人：周区长给我们简要介绍一下我们龙亭区创建国家卫生城市、创建国家园林城市、创建国家旅游标准化、创建国家园林城市工作。）
周洪全：首先感谢大家多年来对龙亭区经济社会发展的关注和支持，希望大家一如既往地支持龙亭区发展，多为我们提出宝贵意见和建议。
近年来，我市启动了国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城市、国家旅游标准化示范城市创建工作。创建的过程，不但是促进龙亭区经济社会发展的过程，也是改善人民生活、提升城市品位、优化发展环境的过程。在四个创建工作中，我们聚全民之智、举全区之力，投资了1.6亿元，打一场漂亮的攻坚战，取得了丰硕成果。创卫工作我们完成了辖区78条背街小巷整修、54座公厕升级、984座旱厕改造、793家“五小”门店治理和776条垃圾通道、3376个垃圾出入口封堵；新建5个垃圾中转站，改造12个垃圾转运点；集中整治了城乡结合部、城中村、24个建筑工地等重点部位，取缔了徐府街夜市、西大街夜市、开柳路木材市场及城区废品收购站，天下城早市、准提街早市实现规范化管理。在全市创卫29期“六个一”竞赛评比中，获得十个第一名、六个第二名，圆满完成承担的国家卫生城市创建任务，顺利通过国家评估验收。在创园工作中，我们开展了绿地建设和单位、小区庭院绿化补植工作，新建复兴大道段、清水河段等6块街旁绿地，新增绿化覆盖面积43600平方米。自创文以来，我们不断营造创文宣传氛围，提高市民对创文的知晓率和参与率。在午朝门广场举行了龙亭区创建全国文明城市宣传月启动仪式暨万人签名活动，组织辖区省、市、区三级文明单位及乡、办事处、区教育系统、区工青妇等共600余人开展了“创文在行动”志愿者活动。全区共制作大型喷绘10块、宣传橱窗（展板）524块，宣传画3200张、倡议书20000份、入户调查问卷15000份，绘制宣传长廊19处5200平米，开通各类电子屏500余块，在建工地、拆迁工地的建筑围挡公益广告面积占墙面积的30%以上；全区基本实现了创文宣传全覆盖，达到了观赏性强、教育寓意好的效果。鼓励善行义举，持续开展“温暖龙亭·大爱行动”社会公益活动，辖区44家文明单位对123个特困户进行常态化帮扶。在全区范围内启动了“感动龙亭——最美人物”系列评选活动，评选表彰各行各业的先进典型。计划举办最美人物宣讲报告会，以我们身边的“最美人物”鼓舞人，激发社会正能量，倡导文明新风尚。在国家旅游标准化示范城市创建过程中，我们重点明确，责任落实，完成了方案制定、星级饭店评定推荐、旅游信息咨询中心建设等任务。突出抓好示范单位创建和旅游标准体系推广，全面提升旅游服务质量，加快旅游标准化建设。另外，“两改一建”成效显著。近年来，我区共完成房屋征收面积162.45万平方米，累计开工建设各类保障性住房小区33个，共计3.5万余套，总建筑面积约323万平方米，已建成交付使用的保障房小区8个，7141户居民搬入宽敞明亮的新居，极大地改善广大群众的生活居住条件。
通过四个创建和“两改一建”，我区广大干部群众精神面貌不断提升，发展环境不断优化，七盛角民俗商业街等一大批重点商贸旅游项目纷纷落地，复兴大道等道路建成通车，极大改善了群众生产生活条件,为全区经济社会发展增添了新的优势。去年，在困难多、形势严峻的情况下，我区实现了经济平稳较快增长，主要经济指标位居四个老城区首位，特别是公共财政预算收入、税收收入均首次突破2亿元大关，在全省158个县区中，财政收入增幅排名第12位，税收增幅排名第4位，税收比重排名第9位，实现了历史性突破。可以说，取得这样的成就，与扎实开展创建工作是密不可分的。
（主持人：刚才周区长对四个创建工作进行了简要回顾。可以说，龙亭区取得的成绩有目共睹，变化很大。当然，成绩只能代表过去，我们知道，我市已经成功创建国家卫生城市，下一步就是如何巩固创建成果，建立长效机制的问题，请问周区长，龙亭区针对这一问题，采取了那些措施？）
周洪全：创卫难，保持创卫成果更难。面对国家卫生城市这一崇高荣誉，我们可以自豪，但不能自满，因为保持好这一荣誉，我们仍有大量的工作要做，仍需要付出长期不懈的努力。因此，我们必须戒骄戒躁、再接再厉，在健全完善长效机制上，继续下苦功夫，建立长效机制，推动创卫工作深入开展。我区将创卫工作引入市场化管理，新盾物业进驻龙亭区，进一步加强了大街干线及背街小巷卫生环境的保洁工作，这对于建立长效机制起到了重要的推动作用。今后，我们将重点做好以下6个方面工作：一是强力推进文明交通管理。二是强力推进占道经营、店外经营的管理。三是强力推进夜市管理。四是强力推进清扫保洁和生活垃圾的收集运输。五是强力推进居民小区的管理。六是强力推进建筑工地管理、农贸市场管理以及公厕管理。按照“高标准、严要求、全覆盖、求实效”的要求，区属各相关部门严格实施十大规范，使“国家卫生城市”这张名片在龙亭越擦越亮。
（主持人：创卫工作方面龙亭区确实采取了很得力的措施，我们也希望龙亭区做的更好。创建国家园林城市也是我市一项重要的创建工作，龙亭区工作走在了全市前列。我们该建的绿地建了，该种的树种上了，下一步如何管理维护，我们龙亭区有什么具体措施吗？）
周洪全：为了顺利通过国家园林城市验收，我区对已建成8处街旁绿地的养护工作实施精细化管理。2014年5月份，我们已经制定了《龙亭区建成区绿地公园检查评分制度》，并每月两次对已建成街旁绿地进行实地检查，给予评分。按照评分标准要求，对不达标的街旁绿地提出整改意见，下发整改通知。6月份，我们对我区已建成街旁绿地工程进行分项检查验收。本次验收由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位四方验收合格后，盖章并签字。经四方单位检验，我区已建成的街旁绿地苗木成活率都达到99%以上，对于存在的个别苗木死亡的情况，制定了补植计划。目前，我市的创建国家园林城市工作已经到了最后冲刺阶段，我区更是响应市创园指挥部号召，工作人员攻坚克难、加班加点奋斗在创园工作第一线。由于当季我市干旱、少雨、病虫害多发，我区加强了街旁绿地的养护管理工作。每周二对街旁绿地实地检查，细心记录每处绿地的管养情况，对存在的问题进行实地拍照并通知养护管理单位整改。每周五再次根据上次检查的养护情况报告，对街旁绿地进行整改对照。对整改不到位的，下发整改督办通知书；如出现多次整改不到位，停止该养护管理单位的养护合同，并扣除一切费用，确保创园工作扎实有效，实现常态化管理。
（主持人：从周区长的介绍看，龙亭区做了大量的工作，为我市创园工作做出了很多大的贡献。今年，我市也启动了全国文明城市创建，龙亭区近期工作也很扎实。作为商贸旅游区，龙亭区景区集中，每年接待大量国内外游客，可以说，龙亭区是展示开封形象的窗口，做好文明城市创建，龙亭区责任很大，担子很重。那么，请问周区长，龙亭区如何做好全国文明城市创建工作呢？）
周洪全：4月20日市创文动员会召开以来，召开了上至区四大班子、下至村（社区）主任参加的动员会，相继成立了以区委书记、区长为组长的领导小组和11个专项指挥部，形成抓落实的创建体系。制定了《龙亭区创文总体工作方案》和《任务分解表》，做到分工明、责任清，压力层层传导到位。龙亭区前期工作只能说是刚起步，下一步，我们还要重点抓好5个方面的工作。一是启动创建全国文明城市入户调查工作，区创文办近期发动办事处、社区干部及创文志愿者积极深入到各家各户发放调查问卷，与社区居民面谈交流，提高广大居民的知晓率和支持率。二是协调11个专项指挥部进入工作，对照专项任务内容和标准要求，分别快速推进。三是加强“道德大讲堂”、“青少年活动中心”“乡村学校少年宫”、“未成年人心理健康辅导站”等阵地建设，真正动起来，开展好相关活动。四是尝试探索建立群众性的文明自律组织，成立群众自我教育、自我评价、自我监督的载体和平台。五是强化督查落实。建立“日报告、日巡查”制度，对发现的问题及时下发整改通知书。利用自媒体“龙亭微报”设立专栏，对各部门创建情况当天巡查、当天曝光。建立创文工作台账，督促各部门逐项落实到位，达标一项销号一项。
（主持人：谢谢周区长的介绍。创建国家旅游标准化示范城市也是今年的重点工作，请周区长给我们介绍一下龙亭区工作开展情况和今后的打算。）
周洪全：龙亭区景点总数占全市的60％以上，游客接待量占全市的70％以上，我们将把旅游环境综合整治作为区委、区政府的重要任务，动员全区各级各部门和广大干部群众，把思想统一到市委、市政府的决策上来，以创建国家卫生城市的拼劲和韧劲，强力推进旅游环境综合整治工作。目前，旅游环境综合整治工作取得阶段性进展。一是最大限度开辟临时停车场。目前开辟了珠玑巷临时停车场、区政府南临时停车场、体育场临时停车场、铂尔曼酒店临时停车场、龙亭东路临时停车场、迪臣工地临时停车场，停车位达4800个。二是增加临时公厕，满足假期游客的需求，目前已完成4个临时厕所的安装。三是对景区周边流动商贩进行清理整治，城管局每天从早7点到晚9点，持续不间断清理流动商贩沿街叫卖1000余人次。四是加强景区周边及午朝门广场流浪乞讨人员和社会闲散人员的劝离、清理和救助工作。下一步，我们将重点做好八个方面工作。一是引导和督促旅游企业及相关单位严格执行国家标准、行业标准。二是建立健全旅游业标准体系。三是组织开展旅游标准化试点和推广。四是进行旅游标准实施评价，不断改进和完善中提升旅游产品和服务质量。五是加强旅游标准化工作宣传。六是大力推进旅游基础设施建设，加快铂尔曼星级酒店的创建和达标工作，推进旅游咨询中心的达标建设工作。七是加强旅游商品开发。八是持续开展景区周边环境整治工作，为广大游客创造良好的环境。
（主持人：确实，龙亭区任务还是重的，我们希望龙亭区在旅游标准化创建中取得更好的成绩。周区长，刚在您也介绍了近年来龙亭区“两改一建”工作，“两改一建”是民生工程，关系群众的切身利益，广大群众也很关心。请问梁区长，今年龙亭区“两改一建”的重点工作有哪些呢？）
周洪全：全市会议召开后，龙亭区及时召开区四大班子联席会和区“两改一建”指挥部全体（扩大）会议，认真学习吉书记和侯市长重要讲话精神，根据全市会议要求和市下目标任务，认真谋划龙亭区全年“两改一建”工作。一是抓好“两个专项整治活动”，即房屋征收遗留项目清理整治和保障房建设专项整治，确保后续项目开工建设，确保群众及时入住。二是谋划今年新开工项目。做好1#、2#剩余地块和徐府街北侧地块两个市重点项目前期准备工作，尽快启动。三是加快保障房周边嘉泰北苑西路等10条道路基础设施建设以及公共配套设施建设，开柳路拓宽改造工程、连霍高速公路城北出路口争取尽快开工。在今后的工作中，我们将以“一学两争三优”活动为契机，继续把“两改一建”工作作为全区工作的重中之重，全力加强棚户区城中村改造力度，加快保障房建设步伐，不折不扣完成市下目标任务。