一、总体情况
一、党建工作
党风廉政建设工作。严格落实“两个责任”。召开党风廉政建设专题会议3次,总结研究部署阶段性工作,保证各项工作完成。班子成员切实履行“一岗双责”,对分管人员定期开展谈心谈话。纪工委加强监督执纪问责,不定期对办事处工作人员考察情况进行检查,对违纪人员进行处置。强化教育宣传,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,“三会一课”,“以案促改”等工作,加强党员干部职工的教育。同时上报信息稿件,其中市级稿件30余篇,省级稿件1篇。严格落实“三会一课”制度,扎实推进“5+N”主题党日活动开展,每月进行党员自评,进一步规范党员积分管理,创造党员与党员、支部与支部赶超氛围。落实重点工作。培养入党积极分子3人,发展对象2人,转正预备党员2人。完善党员信息20余人。做好失联党员和长期不交党费党员处置工作。开展党费收缴使用管理工作专项排查,按照要求各支部每月按时规范收缴党费,截止目前共收纳党费20467.8元。成立河南方迪土地房地产股价有限公司支部委员会,加强与非公企业党支部的联系。
二、2019年经济目标完成工作
(一)元—12月份完成财政收入完成2018万元,占年目标64.87%。
(二)元—12月份完成固定资产投资3.22亿元,占年目标104%。目前完成固定资产项目一个,正在谋划珠玑巷二期。
(三)元—12月份完成社会消费品零售总额10314万元,比去年同期增速35.1%。
(四)元—12月份出口创汇实际完成2850万美元,占年目标101.79%。
(五)元—12月份共完成项目三个:开封市“共享际”一期工字楼+配楼建设项目总投资3个亿,到位资金人民币1.5亿元;河南美嘉友商贸有限公司家电等经营项目,共计人民币4800万元;开封市上之悦商贸有限公司日用百货、服装服饰等经营项目,共计人民币4600万元人民币。
(六)元—12月份直接利用外资实际完成580万美元,占年目标103.57%。
(七) 元—12月上报市外资金3.9亿元,占年目标102.63%;省外资金3.9亿元,占年目标118.18%。
(八)元—12月份完成创市级以上科技成果2项,占年目标200%。开封市中心医院:1、HAX-1在前列腺癌细胞增殖和迁移中的作用及机制研究;2、大于75岁的老年冠心病患者生物降解载药层冠脉支架植入后疗效与安全性的临床研究。
(九)配合做好两改一建工作,配合完成徐府街和三胜街清零工作,完成大兴街拆迁任务清零,积极做好大兴街、城墙八期结算工作。
(十)2019年以来,在区统计局的正确领导下,加强统计基础工作规范化建设,取得较好成绩。元-目前企业一套表直报率为100%,多次受到市统计局的通报表扬。
三、计划生育工作
依托区计划生育技术服务机构和社区医疗机构,为育龄妇女提供计划生育技术服务和生殖保健服务。为辖区育龄妇女进行了健康检查,康检率达到95%以上。建立健全了药具随访制度,对用药育龄妇女定期走访,查看用药情况,使用药效果达到100%。1月-10月份共办理一孩生育证人61次;二孩生育证人52次;共113人次,计划生育率达到100%;人口出生统计率达到100%;已婚育龄妇女、流动人口、下岗职工管理率达到98%以上;生殖保健、优质服务群众满意率达到95%以上,杜绝了计划外生育。
四、信访稳定方面
结合辖区实际,对“两会”、“70年大庆”等重大节假日制定工作应急预案,成立应急专班,重大节日期间实行零报告制度,对重点信访人员建立“四级包保”制度,即县级领导、办事处科级干部、办事处工作人员、社区工作人员,保证每位重点信访人员责任落实到人,对每一位信访人员做到“三到位一处理”工作机制。2019年全年办事处共接到上级转送、交办信访案件7件,办结5件,正在办理2件,办结案件均得到信访人的满意与肯定。
五、城市卫生方面
城市环境综合整治工作方面:一是紧紧围绕市委市政府“六个专项”行动,对辖区内50余处共计7000㎡违法建设进行拆除;二是积极对接区住建局,结合老旧小区改造工作,提升无物业小区基础设施条件,辖区南京巷、杏花苑、鱼市口、财政厅胡同等5条背街得到修缮,教育局家属楼周边、富辰南区两个小区得到改造;三是每周五组织辖区公共单位按时开展城市大清洁活动,改善小区、背街环境卫生;四是根据辖区实际情况制定国土绿化工作方案并上报,拟对辖区内进行400㎡立体绿化、1处庭院绿化、1条道路绿化等多种方式在辖区内增植补绿;五是高质量完成数字化派件工作,1至10月份办结90余件,没有出现未办件、返工件。
六、综治安全、食品安全、消防安全方面
一是做好特点利益群体维稳。针对8个涉军重点维稳对象,制定专项整治方案和特殊时期稳控工作应急预案,采取“四定、四包”的形式,及时掌握情况进行稳控。二是防范和处理邪教。制定工作计划和防范措施,针对特殊时期出台应急预案,并且采取多种形式进行宣传教育。针对重点人员联合区政法委与派出所进行四级包保,节日期间进行慰问,目前情况稳定。三是矛盾调处工作。今年1-10月份,共受理民间纠纷80起,调解成功80起,调结率100%,未发生因民事纠纷转化为刑事案件和因民间纠纷引起的非正常死亡事件。四是扫黑除恶工作。发放宣传单2000余份,主要街道和小区宣传标语500余条,宣传发动广大群众积极性参与,深入摸排的同时,配合相关部门深挖线索,扫黑除恶维护辖区和谐稳定。五是开展“以公安民警为主体、以专兼职巡逻队为辅助,以群防群治力量为补充”的治安巡逻防控工作,提高辖区街面见警率、管事率、抓现率和治安防控水平。六是积极做好上级平安建设满意度调查工作。9月份,全市平安建设满意度调查中,我处以网格为单位,组织辖区居民积极参与网络调查和面访调查问卷,北书店办事处提前超额完成了任务,受到市、区政法部门的表扬和认可。10月22日到10月31日的省平安建设满意度网络调查工作中,完成4020个样本,完成率134%。此外,积极做好未成年防溺水、电动车防盗器安装宣传等多项工作。
以食药监所和各社区食品安全工作站为基础,对辖区内食品生产加工和销售企业进行摸底备案,强化日常监督管理。首先,摸清底数。摸清辖区内从事“四品一械”(即食品、药品、保健品、化妆品及医疗器械)单位的具体情况,准确掌握“四品一械”单位的数量、名称及地域分布,包括单位的经营范围、经营方式、许可证等基本的信息,建立详细的信息档案,组织专人管理及时掌握动态信息。第二,强化监管。联合相关职能部门开展联合检查,重点检查经营证照和渠道、索证索票、卫生管理等落实情况,严厉整治不规范生产经营行为。确保不发生食品安全事故。
消防安全上,一是认真做好消防安全宣传工作。在“安全生产月”、“119”消防日组织宣传咨询活动,参与各类安全宣传活动,共出动宣传人数64人,悬挂宣传条幅50条,制作展板5套,发放各类宣传资料500多份。二是认真开展安全生产各项培训活动。每月召开辖区各单位例会,举办以各类安全生产知识培训,共有40人参加了安全培训;与区消防大队联合组织辖属社会单位、物业管理等安全管理人员以及从业人员开展消防安全知识培训,培训人数共60人。三是认真开展安全生产各项演练活动。在工商银行东大街支行组织1场防暴抢、防踩踏应急疏散演练,参训人员达135人。四是全面开展安全生产排查整治专项行动。一方面以社区为单位,根据网格化管理的责任范围划分要求,做到边摸底、边排查、边整治、边销案;另一方面联合安监、公安(消防)、城管等职能部门加强执法监察,对个别存在重大安全隐患、逾期不改的经营性单位依法进行立案查处。其间,共出动检查人员210人次,检查各类经营场所410家,发现指出安全隐患150家,并责令整改。
七、文化宣传建设
以文明城市创建为契机,在辖区内各个小区及背街小巷安装创建文明城市、市民公约居民公约、十九大精神、扫黑除恶等宣传版面共计300余块,开展20余项宣传活动,发放宣传单页3000余份,每季度开展社区“五进”志愿者服务活动,开展文化娱乐宣传文艺演出两场,开放综合文化站,提供未成年人活动场所,文体娱乐活动场所及图书阅览室,提升居民精神生活质量。
八、劳动和社会保障方面
今年实现城镇新增就业962人,占全年任务的101.26%,城镇失业人员再就业203人,占全年任务的101.5%,就业困难人员实现就业63人,占全年任务的105%,登记失业率控制在2%。新增农村劳动力转移就业10人。共办理《就业失业登记证》19人,帮助符合条件的劳动者就业扶持政策,转移农村劳动力248人。城乡居民社会养老保险征缴工作有序推进,做到全民参保,其中132名60周岁以上的老年人领取了不低于103元/月的养老金。并做好60岁以上享受待遇死亡人员的信息搜集工作,动态及时报送死亡人员明单,共办理了24人的注销业务。城镇居民医保参保、企业退休工作人员认证等工作有序推进。
九、武装工作
一是征兵宣传。采取集中宣传、版面、横幅标语、社区喇叭等多种渠道开展征兵宣传工作,引导广大适龄青年树立正确的爱国爱军意识,调动适龄青年的参军积极性。二是兵役登记。根据今年上级关于征兵工作的要求,进行摸底调查、登记、录入,从适龄青年中确定预征对象。截止目前兵役登记工作申请缓征447名,已核验395名,今年新增兵役登记青年59人,确定预征对象5人。三是初检初审。6月初召开了北书店报名预征对象见面会,对预征青年进行目测初审以及相关体检,预征对象全员通过,并签订了预征协议,顺利完成初检阶段任务,力争严把初检、初审关口,提升兵员送检质量。根据预征对象名单,截止目前网上报名7人,确定预征对象5人,分别签订了预征协议。组织预征对象参加体检、政审、役前训练等环节,层层把关,严格要求,最终定兵2人。四是民兵整组。根据省军分区要求,按照区人武部具体指示,北书店武装部成立了辖区民兵应急排32人,光电干扰连60人;组织基干民兵参加了体检,建立了个人档案;组织应急排参加了市军分区点验验收,到点率100%。在区人武部的大力支持下,建成了装备器材库,完成了“两室一库一家”建设,硬件设施得到了进一步完善。
十、市长热线、改革、文物安全管理等方面
市长专线等其他工作。全年共计接到上级下派市长热线工作20件,均在规定时间内办理完毕,得到辖区居民的认可。在节能减排方面,办事处全体人员做到随手关灯,遵守夏季空调26°、冬季20°的规定,对电力、水资源及车辆使用汽油等做到能省则省的原则。对办事处日常工作档案进行收纳入档并装订成册、刻盘永久保存。在放管服工作上,我处严格按照《开封市乡镇(街道、办事处)百项便民服务事项》,对办事处便民服务事项进行梳理,逐项明确便民服务的办理人员及配置流程,多次与区行政服务中心进行沟通协调,安排专人学习便民服务各项知识及开封政务网平台操作,并积极开展百项清单流程录入工作,最大限度的将该项工作完成好。同时,按照《“六个一”政务服务规范》要求,挑选一批业务精能力强的工作人员,对其开展平台操作及各项便民服务办理流程的培训。我处高度重视便民服务大厅建设工作,因办事处硬件条件有限,办公楼体老旧,无法打通整合。经区委区政府领导研究决定,北书店办事处与午朝门办事处合署办公,共用一个便民服务大厅。现北书店工作人员已入驻该大厅。
改革工作。积极做好基层工作信息收集工作,按照区委办的要求做好基层工作提升,积极做好改革信息、调研文章即时报送工作。
文物安全管理工作。配合文化馆对辖区内的国家、省、市文物保护工作的开展,做好不可移动文物的排查工作。经排查,辖区内共有56个市级文物建筑,其中5个省级文物保护单位,1个国家级文物保护单位,50个年代在清朝至民国期间的不可移动文物。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 14 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 0 | 0 | 0 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额(单位:万元,保留4位小数) | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)进一步加强基层党的建设工作。一是强化主体责任。将基层党的建设工作放在街道工作重要议程,明确班子分工,加强社区两委班子建设。二是强化党员队伍思想建设。通过“三会一课”,主题党日活动和利用“学习强国”等新媒体平台,加强理论学习,在学懂弄通上下功夫,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”。三是强化党支部组织建设。高质量开展党的组织生活,不断加强党员队伍,做好入党积极分子培养、党员发展和党员规范管理工作。四是着力打造党建工作亮点。利用“一中心四平台”,以网格化管理为手段,通过开展特色志愿服务等实现每个网格有党员在行动,有党旗在飘扬。
(二)进一步提升服务经济发展能力。一是开展综合治税,动态管理辖区基础经济台账,掌控企业纳税底数,做好走访服务保障,针对性开展综合治税工作。二是大力招商引资,紧盯有限项目资源,理清辖区资源底数,服务对接、逐步解决珠玑巷、金利源商业资源闲置问题。三是做好限上企业入库工作,理清新增企业、成长型企业基数,做好服务对接,做到应入进入,为各项经济数字指标完成打下基础。
(三)进一步提升服务群众工作水平。一是规范便民服务工作,确保各项惠民政策落实到位。二是积极对接协调推进背街路面改造和老旧小区改造工作,协调加大基础设施投入。三是以文明城市创建为契机,持续开展精神文明宣传工作,引导群众树立正确的、积极向上的价值取向。四是探索城区老旧小区有效管理模式,尝试群众自治新途径,逐步解决老旧小区管理问题、提升群众生活环境。
(四)进一步提升基层综合治理能力。一是完善“一中心四平台”运行机制,以党建为引领,规范提升网格化管理水平,打造为提升基层社会综合治理水平的重要抓手。二是深入开展矛调工作,把矛盾纠纷化解在最基层,确保不出现“民转刑”案件。三是加强治安防范,协调强化技防设施配置,建设义务巡逻队伍,强化巡逻宣传,提高治安防范能力。五是联合打击各类违法犯罪活动,提升居民安全感满意度。
(五)进一步强化安全生产监管水平。一是强化宣传教育,与消防部门联合,采取多种宣传手段,提升全民消防安全意识和法制观念。二是将消防安全“大排查、大整治”活动贯穿全年,以紧盯重点时段、重点单位、重点问题,坚持常态化整治,强力消除安全隐患。三是完善消防设施配置,协调购置消防器材,实现各小区消防设施全覆盖,提升应急处置能力。
(六)进一步强化污染防治监管能力。一把手负总责,科级干部对分管网格负责,分管副职牵头组建专人专班,压实工作责任,要求日巡查有记录、周分析有对策。强化巡查监管。一方面,依托“一中心四平台”网格化管理,增加巡查排查密度;另一方面,环保专班实行不间断巡查,重点监控辖区各拆迁工地、施工工地、各停车场扬尘防治工作情况,实现对辖区监控的无死角、全覆盖,及时消除各类隐患。
(七)做好上级交办的各项工作任务。
六、其他需要报告的事项
无