按照《河南省市场监管局河南省精神文明建设指导委员会办公室关于印发2021年度河南省文明诚信市场文明诚信商户创建实施方案的通知》（豫市监［2021]46号）的要求，龙亭区市场监督管理局积极开展文明诚信经营创建工作，现将具体工作开展情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）积极履行市场监管日常职责。

一是高标准强化食品安全。深入推进食品安全示范区建设，在全区推广食品安全“6S管理体系”，积极开展“明厨亮灶”安全监管，建立工作台账，对全区46家餐饮商户、64家学校食堂、2家单位食堂在内共计112家监管对象实现互联网智慧监管全覆盖，全区餐饮行业“明厨亮灶”高达432户。

二是高水平守护药械安全。开展全区药品、医疗器械、化妆品风险隐患大排查大整治，指导并督促辖区零售药品建立药品追溯系统。全区药品和医疗器械监管工作连续几年被省、市评定为“两品一械”先进单位。

三是高质量落实特设安全。依托省特检院开封分院的检验数据，对在用特种设备系统显示超期未检情况进行逐项核查，针对掌握的超期未检情况，开展对特种设备超期未检、未登记特种设备的单位的全面检查，通过组织执法力量对使用单位开展现场检查，加强对使用单位的后续跟踪监管工作，不断强化其责任主体意识，营造良好的安全氛围。

四是高效率管控产品质量。以工业产品生产许可证、消防产品、电动自行车、燃气灶具、成品油、燃气报警装置等六大类工业产品质量安全领域为重点对象，积极开展排查，摸清生产销售单位数量、基本信息及现状，实现了全区抽查全覆盖。

（二）持续营造公平有序竞争环境。

牵头建立12个部门参与的公平竞争审查联席会议制度，印发《建立龙亭区公平竞争审查工作局际联席会议制度》，积极部署开展重点领域公平竞争审查，积极核审、纠正违反公平竞争的各项政策。研究制定《开封市龙亭区公平竞争审查举报外理暂行办法》、《龙亭区公平竞争审查工作重大政策措施会审制度》、《龙亭区公平竞争审查工作政策措施抽查制度》、《龙亭区公平竞争审查投诉举报回应制度》等制度，为保障我区公平有序竞争环境奠定基础。

（三）围绕重点领域，持续深化综合监管。

积极开展辖区市场主体信息公示工作，为强化企业信用意识，推进社会诚信体系建设产生了积极作用。通过组织开展企业年报公示，2022年全区年报率高达97.54%，位居全市区局第一，多次受到市局通报表扬；同时尝试建立联联席会议制度，将“双随机、一公开”纳入区目标绩效考评。草拟《开封市龙亭区市场监督管理局“双随机、一公开”实施方案》，将全区16个部门纳入考核单位均建立了“一单、两库”，完成检查事项清单8个，录入执法人员141个，抽查计划覆盖率为100%。全力做好征信机构双随机抽查，对3家企业分别进行了列异、注销和变更处理。

（四）不断强化重点领域监管。

在餐饮、流通、生产等领域有序开展各类食品抽检，食品快检有序推进，全区食品安全状况持续向好、稳定可控，有效把控了辖区内群众饮食安全。对于消费者投诉集中的，尤其是涉及到民生领域问题，开展针对性的执法行动，严厉打击虚假宣传、制假售价、消费欺诈等违法经营行为，不断推进民生领域案件查办“铁拳”行动。

（五）广泛开展宣传动员。

通过发放宣传单、倡议书，悬挂过街条幅及LED滚动屏等方式大力宣传文明诚信经营理念，倡导商家开展诚信守法经营，担当社会责任，从自身做起，自觉接受社会和舆论监督，自觉维护市场秩序，引导商家诚信自律、依法经营，营造良好的行业氛围。

二、存在问题

一是虽然通过深入一线反复宣传等多种形式争取了辖区广大市场主体对诚信经营活动的大力支持，提高了诚信经营意识，但还有部分商户文明诚信意识淡薄，法制观念落实，使侵犯消费者权益的事件时有发生。

二是受疫情影响，部分商户虽已复工复产，但入不敷出，可能存在诚信经营的隐患。

三是部分经营者由于年龄较大等原因，对于自主完成年报申报公示存在困难，会影响到企业信用。

三、下一步工作打算

下一步，我局将立足自身部门职能，进一步提升市场经营主体文明素质，规范经营经营行为。

一是大力开展“文明诚信商户”的推荐和创建工作，促

进市场提档升级。充分发挥个私协会，消费者协会的桥梁纽带作用，积极参加“文明诚信商户”的评选工作，不断规范商户和企业的经营行为。

二是稳步推进企业信息公示工作，不断强化企业信用意识，为市场主体信用体系监管提供有力支持。通过在微信工作群提醒，短信和电话一对一提醒，对自主完成年报申报困难的经营者，现场耐心、细致地讲解年报公示的操作流程、注意事项，切实提高年报服务质量，同时也通过这种渠道加强对各项惠企政策的宣传力度，全力支持辖区企业复工复产。

三是积极贯彻落实“证照分离”改革的总体部署，在行政审批中，继续推进登记注册全流程便利化改革，进一步优化准入服务，减少申报材料、压缩审批时限、降低准入门槛。同时，加强“事中、事后”监管，严厉打击各种扰乱市场秩序、损害人民群众人身和财产安全的违法行为，保障公平竞争市场环境、高效便利政务环境、规范公正法治环境、诚信开放人文环境。

龙亭区市场监督管理局将以争创文明诚信商户为契机，加强和完善诚信经营管理工作，为创建诚信、放心、和谐、文明的市场生态环境，为诚信市场的建设积极发挥领头羊的作用。