龙应急〔2020〕39号

局机关各科室、执法大队：

为深入贯彻落实上级部门有关部署要求，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院关于全面推行“双随机、一公开”监管作出的重大决策部署，创新监管理念和方式，深化“放管服”改革、加快政府职能转变，减轻企业负担、优化营商环境，加快信用体系建设、创新事中事后监管，坚持以公平公正监管为基本遵循，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境，提升监管公平性、规范性和有效性，为龙亭区创新发展绿色发展高质量发展提供有力支撑。

二、工作目标

（一）建立健全联合“双随机、一公开”监管工作机制，确保市场监管领域部门联合抽查全覆盖、常态化。

（二）对检查对象的年度抽查比例达到5%以上。

三、主要工作任务

（一）完善“两库”。根据我局执法计划任务和执法人员力量配备，结合2020年企业名单确定检查对象名录库；综合考虑部门执法队伍实际、内部职能划分确定执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。

（二）统筹制定年度随机抽查计划。从全区企业名单中剔除我局执法计划中已明确检查任务的企业，做为抽查基数，抽取10家企业，分摊到两个季度之中形成2020年双随机抽查计划，并及时在政府信息公开网站公示。

（三）严格依计划开展随机抽查检查。按照随机抽查工作计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象和执法检查人员。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案，确保抽查有序开展。

（四）认真组织业务培训。安排好随机抽查业务培训，加强执法人员培训，不断提高执法能力和监管水平。

（五）抽查结果及时向社会公开。抽查结果要在政府信息公开平台进行公示，接受社会监督。

四、工作要求

（一）加强组织领导。高度重视，加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处。

（二）强化信息报送。明确专人负责，及时向有关部门报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。

开封市龙亭区应急管理局

2020年4月15日