为贯彻落实国务院食安办和总局关于建立食品安全“两个责任”工作机制，确保各项工作有序推进，龙亭区依托食品安全“两个责任”系统开展工作自查，全面梳理、了解辖区履行食品安全分层分级包保责任落实情况，筑牢食品安全第一道防线。

落实食品安全属地管理责任。各级包保干部认真贯彻执行党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神，落实食品安全党政同责要求，强化食品安全属地管理责任，对照“三项清单”按要求、按计划完成四个季度对包保单位的督导。并及时上传县乡村三级包保干部责任清单和任务清单、食品安全责任与任务承诺书、工作宣传等相关资料。

落实食品经营单位主体责任。我区在完成第三季度包保督导的基础上随机抽取辖区B级食品经营单位4家、C级食品经营单位20家、D级食品经营单位210家进行实地检查，重点检查食品经营企业是否建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，看AB级企业食品安全总监、CD级企业食品安全员是否配备到位；食品生产经营企业是否对照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》认真开展自查，并听取食品生产经营单位负责人对企业落实食品安全主体责任的情况介绍。

我区在推进落实食品安全“两个责任”工作中取得了一定进展的同时还发现存在一些不足之处，主要体现在：

（一）BC级企业管理制度不健全、设岗定责不到位和人员培训不到位。如未结合企业实际制定管理制度，部分制度操作性不强，落实不到位；岗位职责笼统，缺乏具体要求，操作性不强，员工安全意识薄弱，责任落实不到位；对员工培训不系统、培训时间不足，培训工作不严肃不认真，员工业务素质提升慢。

改进措施：一是企业要认真分析管理制度存在的缺陷，进一步建立完善食品安全与工作管理制度。二是企业要制定人员岗位职责，明确各岗位工作内容、时间节点、工作流程等，层层抓落实，督促员工规范操作，制定员工考核方案，加强对员工日常监管和考核工作，抓实人员管理。三是加强食品安全教育和安全生产培训，制订培训计划，采取定期培训和日常培训相结合的方式，加强人员法律法规和业务知识等方面的培训。

（二）D级食品经营单位数量多、规模小、分布散、集约化程度低。工作涉及面大，监管力度难，尽管各环节、各板块都有监管责任人或联络人，但仍存在盲区，势必造成监管不到位或无力实施全程监管。

改进措施：一是强化食品安全“两个责任”工作建设。夯实基层监管力量，强化乡村（社区）食品安全属地管理责任，明确主要领导负总责。推进基层食品安全监管网格化管理，建立全覆盖乡村（社区）的食品安全包保，做到“定格、定人、定责、定标”。二是构建食品安全社会共治格局。要落实企业食品安全主体责任，同时协调好各类社会组织的监督引导作用，尤其要发挥好新闻媒体的强大监督作用，防止虚假新闻和恶意炒作，努力营造良好的食品安全氛围。